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全面贯彻落(luò)实(shí)党的二十届三中(zhōng)全会(huì)精神(shén)
在推(tuī)进国资国企(qǐ)治理现代化上取得实(shí)质(zhì)性突破
国务院国资委(wěi)党委
法治是国家治理体(tǐ)系和治理能力的重要(yào)依托。新时代以来,国(guó)务院国资委党委坚持在法治轨道上深化国资国企改革(gé),加(jiā)快国有经济布局(jú)优化和结(jié)构调(diào)整,推动国有资本(běn)和国有企业做强做优做大。图为2025年2月8日拍(pāi)摄的渤(bó)中26–6油田一期开(kāi)发(fā)项目海上作业平台(无(wú)人(rén)机照片)。新华(huá)社发(fā) 杜鹏辉/摄
习近平总书记亲自谋划、亲自部(bù)署、亲自推(tuī)动国资(zī)国企改革(gé),发表一系列重要讲(jiǎng)话,作出一系列重要指示批示,为深化国(guó)资国(guó)企改(gǎi)革提供了根本遵循和行(háng)动指南。党的(de)二(èr)十届(jiè)三中全会通过(guò)的《中共中央关于进一步全面(miàn)深化改革、推进中(zhōng)国式现代化的决(jué)定》,对(duì)深化国资(zī)国企改革作出重要部署,进一(yī)步明确了改革的方(fāng)向和(hé)重点。国务院国资委党委(wěi)坚持以习(xí)近平总书记重要指示批(pī)示精神为(wéi)统领,全面贯彻党(dǎng)的二十届三中全会精神,深入(rù)学习习近平法(fǎ)治思想,严格遵(zūn)循《中华人民共(gòng)和国(guó)公(gōng)司法》《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国企业国(guó)有资产法》等(děng)法(fǎ)律法规,围绕增强核心功能、提升核心(xīn)竞(jìng)争力,在(zài)法治(zhì)轨道(dào)上持续深化改革(gé),加快推进(jìn)国资国企治理(lǐ)现代化。
一、健全有(yǒu)利国有企业履行功能(néng)使命(mìng)的制度(dù)机制,推动国有企(qǐ)业更好服务中国(guó)式现代化建设全局
习(xí)近平(píng)总书记强调,聚(jù)焦战略安全(quán)、产业引领、国(guó)计民生、公共服务等功能,调整存量结构,优化增量投向(xiàng),更(gèng)好把国(guó)有企业做强做(zuò)优(yōu)做大(dà)。①党的十八大以(yǐ)来,国务院国(guó)资委党委指导推动(dòng)国有企业持续(xù)提升规模实力和(hé)质量效(xiào)益(yì),不断夯实中国(guó)特色社(shè)会主义的重要物质基础和政(zhèng)治基础(chǔ)。中央企业资产总额从2012年的31.4万亿(yì)元增长到2024年的91.4万亿元,利润总额从(cóng)2012年的1.3万亿(yì)元增长到(dào)2024年(nián)的(de)2.6万亿元(yuán),2013年至(zhì)2024年累计上(shàng)交税费约占全国税收收入的1/7、上交(jiāo)国有资本收益1.28万亿元、向社保基金(jīn)划转国有资本1.2万亿元;主动实施跨周期和逆周期调节,2024年(nián)完成固定(dìng)资产投资(含(hán)房地产)5.3万亿元,同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.9%,高于全国固(gù)定资产投资增速(sù)0.7个百分点;积极参与(yǔ)共建“一带一路(lù)”,截至(zhì)2024年底累计在140多个(gè)共建国(guó)家投资合(hé)作(zuò)项目超(chāo)过5000个,涉及金额超万亿美元(yuán);有力维护国家战略安全,中央(yāng)企业在涉及国(guó)家安全、国计民(mín)生(shēng)等(děng)领域(yù)的布局比重超过70%,在(zài)应对疫(yì)情、自然灾(zāi)害(hài)等重大(dà)风险挑战和保障国家(jiā)重大活动中都发挥(huī)了不可替代的功能作用。新(xīn)征程上,国务院国资委党委将(jiāng)指导推动国有企业始终牢记(jì)“国(guó)之大者”,抓(zhuā)重点、补短板、强弱项,更好履行在党和国家工作(zuò)大局中的功能使命。
推进(jìn)国有经济布局优化和结构调整(zhěng)。明确国有资本重点(diǎn)投资领域和方向(xiàng),推动国有资本向(xiàng)关系国家(jiā)安全、国民经(jīng)济命脉的重要行业和(hé)关(guān)键(jiàn)领(lǐng)域集(jí)中,向关系国计民生的公共服务、应(yīng)急能力、公(gōng)益性领域等(děng)集中(zhōng),向前(qián)瞻性战略性新兴(xìng)产业集(jí)中(zhōng);健全国有资(zī)本(běn)合(hé)理流动(dòng)机制(zhì),促进存量资产盘(pán)活和低(dī)效无效资产处(chù)置,持续提高(gāo)国(guó)有资本配置效率;深化国有资本投资(zī)、运营公(gōng)司改革(gé),打造国有资本投(tóu)资布局、整合运作和进退流转的专业(yè)化平台,着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资(zī)本、战略资本。
建立国有企业(yè)履行战略使命评价制度。进一(yī)步明晰不同(tóng)类型国有企业功能作用,完善主(zhǔ)责(zé)主业管理,完善国有企业分类考核评价体(tǐ)系,建立科(kē)学(xué)客(kè)观(guān)、可量化的国有企业功能(néng)价值(zhí)评价体系,设(shè)置(zhì)更有针对性、个性(xìng)化(huà)的考核指标,持续(xù)深化“一业(yè)一策、一企一策”考核,促进国有企业高水平实现(xiàn)经(jīng)济属性、政治属性、社会(huì)属(shǔ)性的有机统一。
增强与有关管理部门战略协同。聚焦服务国家重大战略,在(zài)党中央集中统一领导下,推动建立协同工(gōng)作机制,明确(què)增强战(zhàn)略协同(tóng)的途径和方式(shì),加强(qiáng)对国有(yǒu)经济重大战略规(guī)划的顶层设计和总体谋划,加强对国有企业(yè)履行战略(luè)使命的统筹推动和督促落实(shí),推动国资监(jiān)管政策与各部门(mén)产业(yè)政(zhèng)策、科技创新政策之(zhī)间的协调,定期(qī)开展相关配套政策(cè)一致性评估(gū),切实提升(shēng)政策供给质量(liàng),打通(tōng)政策执行(háng)落实(shí)环节“中梗阻(zǔ)”,最(zuì)大程度形成工作合(hé)力(lì)。
二、健(jiàn)全支(zhī)持国有企业(yè)全面(miàn)创新的(de)制度(dù)机制,推动国有企业在高水平科技自立自(zì)强中发挥更(gèng)大(dà)作用
习近平总书记强调,中央企(qǐ)业等国有企(qǐ)业要勇挑重(chóng)担、敢打(dǎ)头阵,勇当(dāng)原创(chuàng)技术的“策(cè)源地”、现代产业链的“链长”。②国务院国资委党(dǎng)委(wěi)牢记习(xí)近平(píng)总书记殷切嘱托,把科技创新摆在更加突出的位置,在(zài)业绩考核(hé)、薪酬(chóu)分配、国(guó)有资(zī)本(běn)经营预算中充分体现对科技创新的(de)支(zhī)持,推动中央企业科技创新能力(lì)取得长足(zú)进步。2022年至2024年中央企业连续三年(nián)研(yán)发投入超过万亿元,截至2024年底拥有(yǒu)国家级研(yán)发(fā)平台424个,在“卡脖子”领域关键核心技术攻关取得重要突破,在载(zǎi)人航天、探月探火、深海深地探测、卫星导航、核电(diàn)技术、新能(néng)源技术、大(dà)飞(fēi)机制(zhì)造等领域涌现出(chū)一系列重大创新(xīn)成果。新征程上,国务院国资委(wěi)党委将指导推(tuī)动国有(yǒu)企业自觉担负起国家战略科技力量的责(zé)任担当,进(jìn)一步(bù)加(jiā)大科技创新工作力度(dù),为科技强国建设提供有(yǒu)力支撑。
健全(quán)国有企(qǐ)业推进原始(shǐ)创(chuàng)新制度安排。着(zhe)力构建融入国家总体部署、组织(zhī)央企合力攻坚(jiān)、推(tuī)动(dòng)企(qǐ)业主动突破的三层(céng)联动攻关体系,指导推(tuī)动企业(yè)在(zài)集成电路(lù)、工业母机(jī)、基(jī)础软(ruǎn)件(jiàn)、生物技术等领域加快攻坚,加(jiā)快突(tū)破一批关键(jiàn)共性(xìng)技术;加强以市场为导向的应(yīng)用基础研究(jiū),积极参与实施基础研究十年(nián)规划,凝练提出涉及国(guó)家(jiā)安全、产业发展、民生改善等重大基础(chǔ)理论和原创技术需求,努力解决一批底层技术和根技术问题(tí);高质量打造原创(chuàng)技术策源地,瞄准人工智能、量子科技等前(qián)沿颠(diān)覆性领域(yù)加强(qiáng)布局,加(jiā)快打造一批非(fēi)对称技术、“杀手锏”技术。
加强企业主(zhǔ)导的(de)产(chǎn)学研深度融合。推动国有企(qǐ)业强化主(zhǔ)体意识,积极参与(yǔ)国家级研发平台建设,积极(jí)承担国家重点(diǎn)研发计划、重大科技任务,牵头梳(shū)理产业链“堵点(diǎn)”“卡点”,与高校(xiào)、科(kē)研院所和(hé)民营(yíng)企业等建立多种形式合作关系(xì),打造创新联合体(tǐ)升级版(bǎn),促进创新链(liàn)有机衔接、创新效率大幅提升;加快建设一批有(yǒu)较强(qiáng)行业带动力(lì)的概念验证、中试验证平台,强化技术熟化、工程化放大、可靠性验证等能(néng)力,使真(zhēn)正符合产业发展趋(qū)势的新技术(shù)脱颖而出;主动向全社(shè)会开放市场和应用场景,健全(quán)常态化产(chǎn)学(xué)研成果对(duì)接(jiē)机制,积(jī)极(jí)推进首台套、首批次(cì)、首版(bǎn)次(cì)应用,促进原创技术成果(guǒ)向现(xiàn)实(shí)生(shēng)产力转化。
建(jiàn)立鼓励全员创新(xīn)创(chuàng)造的体制机制。健全(quán)符(fú)合科(kē)技工作(zuò)规(guī)律的(de)科研组织体(tǐ)系(xì)和管理(lǐ)机制,加大(dà)战略(luè)科学家、科技(jì)领(lǐng)军(jun1)人(rén)才、青年科技英才的引进(jìn)培(péi)养力度(dù),探索“揭榜挂帅”“赛马(mǎ)”等新型(xíng)科研(yán)管理机制(zhì);健全(quán)以创(chuàng)新价值、能力、贡(gòng)献为导(dǎo)向的(de)人才评价(jià)体系,赋予科(kē)学家更大(dà)技术路线(xiàn)决(jué)定权(quán)、经费支配权、资源调度权,以创新创造(zào)为导向,在科研人员中开展多种形式中长期激励,深化(huà)职务科技成果赋权改革,充分调动人(rén)才积(jī)极性主动(dòng)性创造性;尊重科研规律,更大力度为科研人员松绑减负,营(yíng)造崇尚创新的良(liáng)好氛围,保障科研人(rén)员以“十年磨一剑”的(de)精神潜心攻关。
三、健全有利于国有企业产业升级的制度机(jī)制,推动国(guó)有企(qǐ)业加快构建现代化产业体系
习(xí)近平(píng)总书记强(qiáng)调,加快建设以实体经济为支(zhī)撑的现代化(huà)产业体(tǐ)系③;改造提(tí)升(shēng)传统产(chǎn)业,培育壮大新兴产业,布(bù)局建设未(wèi)来产业(yè)④。近年来,国务院国资委党(dǎng)委牢牢(láo)把(bǎ)握新一轮科技(jì)革命和产业(yè)变革机遇,坚(jiān)持传统产业和战略性新(xīn)兴产业两端发力,一(yī)方面抓传统产业高端化(huà)、智能化(huà)、绿色化转型升级(jí),推动中央(yāng)企业带头(tóu)落(luò)实大规(guī)模设(shè)备更新行动,积极参与制(zhì)造业重点产(chǎn)业链高(gāo)质量(liàng)发展行动,大力实施“AI+”专项行动,不断向(xiàng)产(chǎn)业链高技术、高附加值环节拓(tuò)展延伸;另一方面抓战(zhàn)略性新(xīn)兴(xìng)产业和未来产(chǎn)业发展,启(qǐ)动(dòng)实施产业(yè)焕新行动和启(qǐ)航行(háng)动(dòng),2024年中央(yāng)企业战略性新兴(xìng)产业投资同比(bǐ)增长21.8%,工业母机、新能源汽车等(děng)9个领域实现部(bù)分关(guān)键技术、关键标准和关键产品突破。新征程上,国务院国资委党委(wěi)将指导(dǎo)推动(dòng)国有企业立(lì)足发展实(shí)体经济,加快(kuài)传统产业强基转型,大力布局新产业(yè)新(xīn)赛(sài)道,在现代化产业体系建(jiàn)设中走在前、作表率。
大力推(tuī)动传统(tǒng)产业转(zhuǎn)型(xíng)升级。推动(dòng)国有(yǒu)企业运用新技(jì)术(shù)改造提升(shēng)传统产业,通过(guò)设备改造、技术攻关、工艺升(shēng)级、产品打造等多种(zhǒng)途径,加(jiā)快产品迭代升(shēng)级,增加(jiā)高端产品供给;深入推(tuī)进数(shù)字化转型,推动人工智能、大数据、云计(jì)算、5G、物联(lián)网等信息技术与(yǔ)传统产业全过程、全要素深度融合;带头落(luò)实能(néng)源、有色(sè)、建材等(děng)重点行业(yè)碳达峰实施方案,促进资源高(gāo)效循环利用,建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色(sè)供应链,开发推(tuī)广(guǎng)更多绿(lǜ)色产品,抢占绿色发展先机(jī)。
加(jiā)快发展战略性(xìng)新兴产业。坚持问题导(dǎo)向、目标导向,更加突出(chū)分类施策,对于(yú)新一代移动通信、航空航天、轨道交通(tōng)、海工装备、电力装(zhuāng)备等优势领域,推动国有企(qǐ)业加强集群式发展,更(gèng)好促进产业(yè)聚集,提(tí)高(gāo)产业链竞争力;对(duì)于新能(néng)源汽车(chē)、集成电路等具(jù)有发展(zhǎn)基础(chǔ)但未形(xíng)成竞争优势(shì)的产业(yè),推(tuī)动国(guó)有企业(yè)加大布局力度,抓紧迎(yíng)头赶上;对于(yú)生物医药等(děng)产业(yè)基础比较薄弱的领域,鼓励国(guó)有企(qǐ)业(yè)运用并购重组、股(gǔ)权投资、产业基金等多种方式,加快形(xíng)成产(chǎn)业影响(xiǎng)力(lì)。
超(chāo)前布(bù)局、梯次培育未来产(chǎn)业(yè)。推动国有企业进一步加强统(tǒng)筹谋划,联(lián)合研究(jiū)型(xíng)大学、中(zhōng)国(guó)科学(xué)院、中国工程院(yuàn)、中国科协等共同开展(zhǎn)技术预见和发展态势(shì)研判;加快培育首批(pī)启航企业,推(tuī)动(dòng)国有企(qǐ)业紧(jǐn)盯能够催生全新产品、商业(yè)模式、产业业态(tài),有望引发产业变革拐点的技术,依(yī)托载人航天、深海深地等重大工程,打造一批有市(shì)场、有竞争力(lì)的(de)产品(pǐn)和服务,努力(lì)抢占未来发(fā)展制(zhì)高点。
四、完善国资国企管理监督体制机制,持续提升国(guó)有企业经营管理水平和发(fā)展内生(shēng)动力
习近平总(zǒng)书记强调,完善中国(guó)特色现代企业制度⑤;构建顶层统(tǒng)筹(chóu)、权责明确、运(yùn)行高效、监管有力的国有经济管理体(tǐ)系(xì)⑥。党的(de)十八大以来,国务院国资委党(dǎng)委全面贯彻“两个一(yī)以贯之(zhī)”,推(tuī)动中国特色现代企业制度更加(jiā)成熟定型。中央企业、地(dì)方一级企业及(jí)其重要子企业全部制定党委(wěi)(党组)前置研究(jiū)清单,各级国有企业基(jī)本实现董事会应(yīng)建尽建、外部董事(shì)原则上占多数,截至2024年底开展任期制和(hé)契约(yuē)化管理的中(zhōng)央企(qǐ)业本级(jí)及各(gè)级子企业比(bǐ)例达到99.97%,管(guǎn)理(lǐ)人员末等调整和不胜(shèng)任退出的比例、竞争上岗的比例分别达(dá)到6.45%和49.23%;牢(láo)牢把握国务院国资(zī)委职责定位,把履行中央企业出资(zī)人(rén)职责、专司(sī)国有资产监(jiān)管职责和负责中央(yāng)企业党(dǎng)的建设工作职(zhí)责三项职责统一起来(lái),把稳增长、抓改革、强创新、促发展、防风险等多重(chóng)监管目标统筹起来,充分发挥专业化、体系化、法治化、高(gāo)效化监(jiān)管优势,着力打造专责专业的国有资产监管机构。新征程(chéng)上,国务院国资委(wěi)党委(wěi)将(jiāng)加快(kuài)推动治(zhì)理结构、监管体(tǐ)制(zhì)、管理机制(zhì)等改革,促进国有企业更好融(róng)入(rù)社(shè)会主义市场经济,建设(shè)更多世界一流企业。
完善(shàn)中(zhōng)国特色国有企业现代公(gōng)司治理和(hé)市场化(huà)经营机制。推动国有企(qǐ)业更好地(dì)把党(dǎng)的领(lǐng)导融(róng)入(rù)公司治(zhì)理(lǐ)各环(huán)节,分层分类(lèi)、动态优(yōu)化党委(党组)前(qián)置研究事项清(qīng)单,提升董(dǒng)事(shì)会建(jiàn)设质量;加(jiā)快企业组织(zhī)形(xíng)态变革(gé),大力去(qù)行政化、机(jī)关化,探索扁(biǎn)平化(huà)管理、平台化运(yùn)作等模式,提升对市场环境变化(huà)和产业(yè)发展趋势的敏锐度;完善薪酬管理,坚持规范(fàn)、激励、倾斜(xié)一体(tǐ)推进,加强对各级高管人员薪酬的严格规范(fàn),加强对(duì)科技创(chuàng)新等骨干人员的激励,加强对基层苦脏(zāng)险累一(yī)线岗位人员的倾斜;加快推动法(fǎ)治央企建设,指导企业健全合规管(guǎn)理“三道(dào)防线”,优化合规审查运行机制,深化总法律(lǜ)顾问和首席(xí)合规官制度,加强重大法律纠纷案件处置,全面(miàn)提升依法(fǎ)合规经营(yíng)能力。
健全中国特色国有资产监管(guǎn)体制。坚持“放(fàng)得活”与“管得住”相统一,探索建立更加适合新产业新业态新模(mó)式(shì)发展的国资监管(guǎn)体系,加强新领(lǐng)域新(xīn)赛道(dào)制度供给,支持国有企业大(dà)胆试(shì)错;大力提升国资监管效能,探索实施(shī)穿(chuān)透式监管,较真碰硬解决制约企业高质量发(fā)展(zhǎn)的突出问题,有效防范化解风险隐患;健(jiàn)全国资监管法规制度体系(xì),加强对规章等规范(fàn)性文件(jiàn)合法合规性审(shěn)查,为行权履职提供(gòng)有力支撑;深化政企(qǐ)分开、政资分(fèn)开,健(jiàn)全经营性国有资产出(chū)资人制度(dù)和集中(zhōng)统一监管(guǎn)制度,充分尊重企业法人(rén)财产权和经(jīng)营自主权。
构建弘(hóng)扬优秀(xiù)企业家精神有效机制(zhì)。认真落实国有企业领(lǐng)导人员“对党忠诚、勇(yǒng)于创新、治企有方(fāng)、兴企有为、清正(zhèng)廉洁”标准(zhǔn),树立崇尚(shàng)实干、实绩、实效的选人用人鲜明导向,完善(shàn)领(lǐng)导人员培养、选拔、考核(hé)、评(píng)价、任用制度,建设堪当(dāng)治(zhì)企兴企重任的(de)领导班子;深入落实“三个区分开来”,健全尽职免责和容(róng)错纠(jiū)错(cuò)机制(zhì),不断提振干事创业精(jīng)气(qì)神,以企业领导(dǎo)人员敢为带动企业敢干(gàn)、员工敢(gǎn)首创。
五、完(wán)善国资国(guó)企党的领导和党的建设制度机制,为(wéi)国有企(qǐ)业高质量发展提供根本保证
习(xí)近平总书(shū)记(jì)深刻指出,坚持(chí)党的领(lǐng)导、加强(qiáng)党的建设,是(shì)我国国有(yǒu)企业的光荣传统,是国有(yǒu)企业的(de)“根(gēn)”和“魂(hún)”,是我(wǒ)国国(guó)有企业的独(dú)特优势。⑦党的十八大以来特别是(shì)全国国(guó)有企业党的(de)建设工作会议以来,国务院(yuàn)国(guó)资(zī)委(wěi)党(dǎng)委坚持把政治(zhì)建设摆(bǎi)在首(shǒu)位,深化落实“第一议题”“看齐对标”制度,深入学(xué)习贯彻习近平总书记(jì)关于国有(yǒu)企业改革(gé)发展和党的(de)建设重要论述,推动(dòng)贯(guàn)彻落实习近平(píng)总书记重要指示批示(shì)精神(shén)示范(fàn)点建设,常态化开展(zhǎn)贯彻落实习近平总(zǒng)书记重要指示批示情况“回头看”,确保国资(zī)国企事业始(shǐ)终沿着正确(què)方向(xiàng)前进;持续提升党建工作质效,层层压实中央企业党建工(gōng)作责任,深化中央企业党委(党组)书记党建工作述职、党(dǎng)建(jiàn)责(zé)任制考核工作(zuò),实(shí)施基层(céng)党建(jiàn)提质增效工程,中央企(qǐ)业基(jī)层党组织实(shí)现从“建起来”到“强起来”的重大跨越;坚定不(bú)移正风(fēng)肃纪反腐(fǔ),健(jiàn)全(quán)违反中央八项规(guī)定(dìng)精神快查快(kuài)结(jié)机制,扎(zhā)实开展党(dǎng)纪学(xué)习教育(yù),深(shēn)入推(tuī)进(jìn)反腐败斗争,抓实抓深(shēn)巡视整(zhěng)改,风清(qīng)气正的政治(zhì)生态持续巩(gǒng)固。新征(zhēng)程上,国务院国资委党委将进一步增强各级党组织的政治(zhì)功能和组织功能(néng),促(cù)进党的(de)建设与(yǔ)企业生产经营深度(dù)融(róng)合(hé),以高质量党建引领(lǐng)保障高质量发展(zhǎn)。
坚持和加强(qiáng)党对国资国企的(de)全面(miàn)领导。坚决(jué)把(bǎ)加强党(dǎng)的全面(miàn)领(lǐng)导贯穿国资国企(qǐ)改(gǎi)革发展全过程(chéng)、各方面,在落实重大战略、重大任务中把准(zhǔn)政治(zhì)方向、落实政治(zhì)要求,推动国(guó)有企业更好(hǎo)地成为我们(men)党赢(yíng)得具有(yǒu)许多新的历史特点的伟(wěi)大斗(dòu)争胜利的重要力(lì)量。健全做到“两个(gè)维护”的制(zhì)度机制,不断深化对习近平(píng)总书记关于国有企业改革发展(zhǎn)和党的建设重要论述的学习理解,健(jiàn)全“政治要件”全链条落实机制,坚决把党中央各项决(jué)策部署落到实处。
完善国资国企党的建(jiàn)设制度机(jī)制。以党建责任制考核(hé)为抓手,以组织体系(xì)建设为重点,以(yǐ)干(gàn)部人才队伍建设为支撑,着力(lì)夯实党(dǎng)建基层基础,加大党(dǎng)内(nèi)法规(guī)执行检查力度,提升国资国企(qǐ)党建规(guī)范化精(jīng)细化体系化水平。创新党组织设置和活(huó)动(dòng)方式,深入(rù)推进产学研、上(shàng)下游党建联建共建,在科技创新、战略性新兴产(chǎn)业和未来产业领域选(xuǎn)树一(yī)批“两优一先”“时代楷模”等先进典型,推动“党(dǎng)建链(liàn)”与“创新链”“产业链(liàn)”深度(dù)融合,充分发挥(huī)基层党(dǎng)支(zhī)部战斗堡垒作用和党员(yuán)干部先锋模范作用。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。把(bǎ)严的(de)基调长期坚持下去,推动全面从严治(zhì)党不断(duàn)向纵深发展,深挖彻(chè)查(chá)重大损失、重(chóng)大(dà)风险背后的腐败问题(tí),完善权(quán)力配置和运行制约机(jī)制,持(chí)续(xù)推进廉洁文化建设(shè),深(shēn)化(huà)同级同类警(jǐng)示教育,坚决铲除腐败产生的土壤和条件,一体推(tuī)进(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。综合用好巡(xún)视成果,统筹抓(zhuā)好国(guó)资央企(qǐ)巡视整(zhěng)改(gǎi),深入(rù)研究解决巡视发现(xiàn)的共性问题和深(shēn)层次(cì)问题,以具体问题(tí)的彻底根(gēn)治,推动国资央企事业的健康可持续发展。
国(guó)务院国资(zī)委党(dǎng)委将以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届(jiè)三中全会精(jīng)神,在法治轨道上持续(xù)深化国资国企改革,切实把(bǎ)制度优势转化为治理效能,加快推(tuī)进国有企(qǐ)业高质量发(fā)展,为以中国式现代(dài)化全面推进强国建设(shè)、民族(zú)复(fù)兴(xìng)伟业作出新的更(gèng)大贡献。
注释(shì):
①《习近平主持召开中央全面深化(huà)改革委员会第十(shí)六次会议强调 全面贯彻党(dǎng)的十九届五中全会精(jīng)神 推动改革(gé)和发展深度融合高(gāo)效联动》,载《人民日报》2020年11月(yuè)3日(rì),第1版。
②习近平:《把握新发展阶段(duàn),贯彻新发展理(lǐ)念,构建新发(fā)展格局》(2021年1月11日),载(zǎi)习近平(píng):《论把握新发展阶(jiē)段、贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念、构建新发(fā)展格局(jú)》,中央文(wén)献出版社2021年版(bǎn),第485页。
③《习近平主持(chí)召开(kāi)二十(shí)届中央(yāng)财经委员会(huì)第一次会议强(qiáng)调 加快建设以实体经济(jì)为支撑的(de)现代化(huà)产业(yè)体系 以人口(kǒu)高质量发展支撑中国式现代化》,载(zǎi)《人民日(rì)报》2023年5月(yuè)6日,第1版。
④习近平:《发展新(xīn)质生产力是推动高质量发展的内在要求和重(chóng)要着力点》,载《求是》2024年第11期,第7页(yè)。
⑤习近平:《在党(dǎng)的二十(shí)届二(èr)中全会第二次全体会(huì)议上(shàng)的讲话》(2023年2月28日),载(zǎi)《求是》2024年第10期,第12页(yè)。
⑥《习近平(píng)主持召开二十(shí)届(jiè)中央全面深化改革委(wěi)员会(huì)第一次会议强调 守正创新真抓(zhuā)实干 在新征程上谱写(xiě)改革开放新篇章》,载《人民日报》2023年(nián)4月22日,第1版。
⑦习(xí)近平:《坚持党(dǎng)的领导、加强党的建设是国有(yǒu)企业(yè)的独特优势》(2016年10月10日(rì)),载《习(xí)近平谈治国理政》第二卷,外文出版社2017年版,第176页。